카니, 송유관 계약 체결! 트뤼도 기후 정책 또다시 뒤집어! 전 환경부 장관 분노하며 사임
11월 27일, 마크 카니 캐나다 총리와 다니엘 스미스 앨버타 주총리는 캐나다 서부 해안으로 이어지는 송유관 건설을 위한 협력을 약속하는 양해각서에 서명했습니다.
목요일, 캐나다 총리 마크 카니와 앨버타 주 총리 다니엘 스미스가 캘거리에서 협정에 서명하면서 두 정부 간 관계에서 이정표가 세워졌습니다.
카니는 이 서명을 “캐나다에 있어서 위대한 날”이라고 부르며, 캐나다를 더욱 강하게 만들 “산업 변혁”의 토대를 마련했다고 말했습니다.
캐나다 연방 정부와 앨버타 주는 광범위한 새로운 에너지 협정에 서명했습니다. 양측은 이 협정을 통해 캐나다가 순 제로 배출을 향해 계속 나아가는 동시에 세계적인 에너지 초강대국으로 거듭날 것이라고 밝혔습니다.
이 협정에는 원주민 사회가 공동 소유하게 될 서부 해안으로 향하는 석유 파이프라인을 건설한다는 내용이 포함되어 있습니다.
이 합의에는 또한 앨버타주가 4월 1일부터 톤당 130달러(연방 벤치마크 가격보다 높음)의 산업용 탄소 가격을 시행하고, 오타와는 새로운 탄소 가격 합의가 이루어질 때까지 주의 청정 전기 규정을 즉시 중단한다는 내용이 포함되어 있습니다.
양해각서에는 연방 정부가 석유 및 가스 배출량 상한선을 시행하지 않을 것이라는 내용도 포함되어 있습니다. 파이프라인이 결국 건설되면 정부는 현재의 유조선 금지 조치를 조정하여 석유를 아시아 시장으로 수출할 수 있도록 할 것입니다.
이 협정은 석유 파이프라인 프로젝트와 제안된 Pathways Alliance 탄소 포집 프로젝트를 결합한 것이며, 정부 관계자는 두 프로젝트를 동시에 건설해야 한다고 말했습니다.
이 합의는 오타와와 앨버타 주 사이에서 이루어졌지만, 브리티시 컬럼비아 주 역시 참여할 것이라는 점도 강조되었습니다.
양해각서에는 “캐나다와 앨버타주는 파이프라인 프로젝트와 관련하여 브리티시 컬럼비아주와 3자 협의를 즉시 진행하고, 이 양해각서에 언급된 비투멘 파이프라인의 잠재적 개발 및 건설과 앨버타주의 이익이 관련된 프로젝트(인터모달 파이프라인 포함)에서 브리티시 컬럼비아주의 경제적 이익을 더욱 증진하기로 합의한다”고 명시되어 있습니다.
“또한 캐나다는 관할권 내에서 국가적 이익이 되는 다른 프로젝트에 대해서도 브리티시 컬럼비아와 협력할 것입니다.”
새로운 파이프라인은 하루 100만 배럴의 원유를 수송할 수 있으며, 시스템의 수송 용량을 늘리기 위한 Trans Mountain Corp.의 진행 중인 프로젝트를 보완할 것입니다.
브리티시 컬럼비아주는 트랜스 마운틴 파이프라인의 수송 용량 확대를 지지하는 반면, 데이비드 에비 주지사는 해당 지역의 해안선을 따라 새로운 파이프라인을 건설하는 것을 지지하지 않으며, 이 프로젝트를 지원하기 위해 유조선 운항 금지 조치를 해제하는 것도 지지하지 않는다고 밝혔습니다.
그는 또한 카니 장관과 스미스 총리 정부가 협정을 마무리하는 과정에 참여하지 않은 것에 불만을 표시했습니다.
스미스는 양해각서가 브리티시 컬럼비아에 거부권을 부여하는 것은 아니지만 수요일에 브리티시 컬럼비아 주 총리와 통화했으며 세 당사자 모두가 합의를 진전시킬 수 있는 방법을 찾을 수 있기를 바란다고 밝혔습니다.
요약하자면, 이 새로운 협정은 연방 정부의 기후 및 에너지 정책에 있어서 중요한 전환을 의미하며, 정부는 트뤼도 총리 시절처럼 국가적 입법을 추진하기보다는 앨버타 주와 평화롭게 공존하기로 선택했습니다.
캘거리에서 스미스 주지사는 5페이지 분량의 양해각서를 환영하며, 앨버타 주 정부가 수년간 강력히 반대해 온 연방 환경 정책을 “실질적으로 폐지하고 개정”하기 위한 로드맵이라고 말했습니다.
그녀는 카니의 접근 방식이 트뤼도 시대에 비해 앨버타와 오타와의 관계에 있어서 큰 변화를 나타낸다고 말하며, 이 협정이 이 지역의 분리주의 운동을 억제할 것이라고 말했습니다.
스미스는 “트뤼도가 이 문제에 대해 그렇게까지 극단적인 조치를 취하지 않을 거라고 100% 확신합니다.”라고 말했습니다.
트뤼도 정부 시절에는 연방 정부와 앨버타 주 정부 간의 관계가 악화되었습니다.
스미스 총리는 서명식 후 기자들에게 “앨버타 주민들이 지난 10년 동안 너무 많은 타격을 입었다는 것을 잘 알고 있습니다.”라고 말했습니다.
“저는 또한 새로운 관계와 새로운 시작은 진심을 바탕으로 이루어져야 한다는 것을 알고 있으며, 오늘이 그 새로운 시작점이 되기를 바랍니다.”
동시에, 이 합의는 양국 정부가 4월 1일까지 화석 연료 산업의 메탄 오염을 억제하기 위한 규제에 대한 새로운 합의에 도달하도록 요구합니다. 이 합의는 양측이 2035년까지 메탄 배출량을 2014년 수준의 75% 이하로 줄이기 위한 새로운 규칙을 시행하기로 합의하도록 규정하고 있습니다. 이는 2030년까지 2012년 수준의 75% 이하로 줄이겠다는 기존 목표보다 완화된 목표입니다.
또한 연방 정부는 캐나다 온실가스 오염의 주요 원인인 석유 및 가스 산업의 배출량에 대한 계획된 규제 상한선을 철폐하기로 합의했습니다. 오타와는 또한 앨버타주에서 2035년 이후 전력 생산으로 인한 배출량 감축을 목표로 하는 국가 청정전력법(Clean Electricity Act)의 시행을 중단하고, 앨버타주에서 산업 탄소 가격 책정을 강화하기로 계획대로 합의할 경우, 주 정부의 청정전력법을 영구적으로 폐지하겠다고 약속했습니다.
두 정책 모두 트뤼도 정부 시절 배출량 감축을 목표로 도입된 획기적인 이니셔티브였습니다.
이 협정에 따라, 카니 연방 정부는 아시아 시장으로 이어지는 이 새로운 파이프라인 프로젝트를 “국익” 프로젝트로 지정하여 승인을 위한 길을 열었습니다.
목요일, 환경 단체들도 이 협정을 비난했으며, 캐나다 기후 연구소는 이 협정이 기후 변화에 맞서는 세계적 노력에 대한 캐나다의 기여를 “훼손”할 수 있다고 선언했습니다.
카니가 앨버타와 주요 에너지 협정에 서명한 지 몇 시간 만에 트뤼도 정부의 전 환경부 장관인 스티븐 길보가 갑자기 사임했습니다.
길보는 2019년에 처음 의원으로 선출되기 전까지 환경운동가로 활동했습니다.
길보는 당선된 후 트뤼도로부터 환경 및 기후 장관 등 중요한 직책을 맡았습니다.
카니가 당선된 후, 그는 길보를 환경부에서 전출시켰고, 올해 3월에는 캐나다 정체성 및 문화부 장관이 되었습니다. 그리고 같은 해 5월에는 카니의 공용어 장관이 되었습니다.
소식통에 따르면 길보는 내각 장관직을 사임한 후에도 자유당 의원으로 계속 활동할 계획이며, 이는 그가 여전히 당대회에 참석할 것임을 의미합니다.
