무역 협정

미국 대 캐나다: 캐나다의 무역협정 카드는?

캐나다 경제는 미국 수출에 대한 의존도가 캐나다 경제에 대한 수출 의존도보다 훨씬 높지만, 캐나다 협상단은 도널드 트럼프 미국 대통령이 부과한 관세를 줄이거나 없애는 무역협정을 체결하기 위한 중요한 협상력을 갖고 있다.

트럼프 대통령이 관세 전쟁을 시작하기 전에는 캐나다 수출의 약 76%가 미국으로 향했고, 미국 수출의 17%만이 캐나다로 향했습니다.

미국의 캐나다 수출 수요는 미국이 캐나다로부터 아무것도 필요로 하지 않는다는 트럼프의 반복적인 주장을 무색하게 합니다. 한편, 미국 기업들은 정부에 국경 간 무역이 사업 성공에 필수적이라고 밝혀왔습니다.

캐나다는 철강, 알루미늄, 자동차, 침엽수 목재 등 트럼프 대통령이 수출품에 부과한 관세 면제를 협상하는 한편, 캐나다-미국-멕시코 협정(CUSMA) 갱신을 위한 새로운 협상도 진행하고 있습니다.

캐나다가 최상의 협상을 확보하는 데 있어 어떤 협상력을 갖고 있는지 살펴보겠습니다.

미국 기업들은 바로 코앞에 있는 약 4천만 명의 부유층에게 제품을 판매할 기회를 놓치고 싶어하지 않습니다.

미국 무역대표부 자료에 따르면 2024년 미국의 대캐나다 상품 수출 총액은 약 3,500억 달러, 서비스 수출 총액은 약 900억 달러에 달할 것으로 예상됩니다.

캐나다계 미국인 변호사 배리 애플턴은 캐나다가 트럼프 행정부와의 협상 전략을 바꿔야 하며, 미국의 주요 고객으로서의 영향력을 활용해야 한다고 말했다.

애플턴은 “우리는 미국 서비스 경제에서 가장 큰 소비자입니다.”라고 말했습니다. 그는 또한 뉴욕 로스쿨 국제법 센터와 온타리오주 워털루에 있는 발실리 국제관계대학원에서도 직책을 맡고 있습니다.

그는 “캐나다가 미국산 버번 위스키 수입을 중단했을 때 어떤 영향력을 행사했는지 생각해 보십시오.”라며, “만약 우리가 그러한 영향력을 인공지능 경제, 디지털 경제, 그리고 소비 활동 전반에 적용한다면 어떤 일이 벌어질지 상상해 보십시오.”라고 말했다.

2025년까지 미국은 캐나다로부터 하루 평균 390만 배럴의 원유를 수입할 것으로 예상되며, 이는 전 세계 다른 모든 국가의 수입량을 합친 것보다 많은 양입니다.

석유 제품, 전기, 천연가스를 포함한 모든 형태의 에너지를 고려할 때, 미국은 캐나다로부터 수출하는 에너지량의 네 배 이상을 캐나다로부터 수입하고 있습니다.

미국과 이란 간의 전쟁으로 국제 유가가 상승하면서 에너지 부문에서 캐나다의 영향력이 더욱 부각되었습니다. 미국이 캐나다로부터 더 많은 석유를 확보하고자 한다면, 이는 협상에서 중요한 협상 카드가 될 것입니다.

캐나다인들은 자국을 세계 무대에서 주요 투자국으로 여기지 않을 수도 있지만, 캐나다는 오랫동안 연기금의 결정 덕분에 미국에 대한 외국인 직접 투자의 주요 공급원 중 하나였습니다.

미국 상무부의 최신 자료에 따르면 캐나다 기업과 펀드는 미국 내 다양한 ​​분야에 걸쳐 7,330억 달러를 투자했으며, 이는 일본과 영국에 비해 약간 적은 금액입니다.

분석 결과, 캐나다 연금투자위원회(CPIPIB)의 7,800억 달러 자산 중 거의 절반이 미국에 투자되어 있는 것으로 나타났습니다. 캐나다 8대 연기금은 미국에 총 약 1조 달러를 투자하고 있습니다.

트럼프는 다른 나라들과의 무역 협정의 핵심인 외국인 투자 유치를 일관되게 약속해 왔지만, 그가 필요한 신규 자본 규모를 상당히 과장했다는 상당한 증거가 있음에도 불구하고 그렇게 해왔습니다.

캐나다 연금 계획의 국내 투자 부족에 대한 캐나다 내 비판에도 불구하고, 그 막대한 재정 자원은 트럼프와의 협상에서 그가 승리로 여길 만한 결과를 이끌어내는 데 상당한 영향력을 행사할 수 있다.

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