46억 캐나다 달러가 증발했습니다! 유학생 정책이 종말을 고하고 있습니다. 온타리오 대학들은 버틸 수 없습니다.
최신 고등교육 데이터에 따르면 온타리오주의 대학들은 유학생 수의 급격한 감소로 인해 46억 달러 이상의 수입 손실을 입었습니다.
게다가 캐나다 연방 정부는 2026년부터 유학생 정원을 추가로 감축한다고 발표했습니다. 대학만 해도 현재 21억 달러의 손실을 넘어 그 영향이 더 커질 것으로 예상됩니다.
최근 수치를 보면 온타리오 대학들은 ” 지출을 삭감하는 방식으로는 이러한 심화되는 재정적 어려움을 해결할 수 없다 ” 고 경고했습니다 .
온타리오 대학 컨소시엄(온타리오주 24개 대학 대표)의 스티브 오르시니 회장 겸 CEO는 “온타리오 경제는 인재를 육성하고 혁신을 주도하며 지역 사회 경제 발전을 지원하는 탄탄한 고등교육 시스템에 의존하고 있습니다.”라고 말했습니다. “그러나 온타리오주 대학들이 직면한 재정적 어려움은 이러한 사명을 달성하는 데 위협이 되고 있습니다.”
이 연합은 지방 대학들이 2024-25학년과 2026-27학년 동안 21억 달러의 수입 손실을 볼 것으로 추산했지만 , 이 수치에는 최근 연방 예산 조정의 영향이 아직 포함되지 않았습니다.
온타리오주 24개 공립 대학은 2023년 이후 수입이 25억 달러 감소했다고 추산하는데, 이 수치에는 최신 연방 정책의 영향이 포함되어 있습니다. 대학들은 이로 인해 2023년 이후 유학생 수가 73% 감소했다고 밝혔습니다 .
화요일, 연방 정부는 새로운 2026년 정책에 따라 유학생을 위한 주정부 할당량을 발표했습니다(새로운 규정은 할당량에 더 엄격한 제한을 두고 있습니다). 온타리오주는 104,780건의 신청을 받았으며, 실제 유학 허가 발급 목표는 70,074건입니다.
또한, 온타리오주는 49,000명의 석사 및 박사 과정 학생 중 일부를 수용할 예정입니다(정확한 수는 아직 결정되지 않았습니다). 이 대학원생들은 이민국에 “주정부 확인서”를 제출할 필요가 없으므로 신청 절차가 간소화됩니다.
2025년에 온타리오주는 149,011건의 유학 허가 신청을 접수했고, 대학원생에게 특별히 할당된 자리는 32,579개였습니다.
온타리오주는 새로 발표된 할당량을 대학별로 어떻게 할당할지 아직 결정하지 않았습니다.
온타리오주 대학부 장관인 놀런 퀸의 대변인 비앙카 지아코보니는 “연방 정부가 국제 학생 허가 제도를 반복적으로 변경하면서 캐나다 고등교육 시스템의 안정성이 계속해서 훼손되고 있다”고 말했습니다.
온타리오주는 2026년 할당량을 대폭 축소했으며, 현재 할당 계획을 수립하고 있습니다. 처음부터 저희는 온타리오주 노동 시장의 수요를 충족할 수 있는 산업 분야에 우수하고 뛰어난 학생들을 유치하는 데 주력해 왔습니다.
온타리오주의 고등교육 시스템은 유학생 수의 급격한 감소로 어려움을 겪고 있습니다. 수년 동안 대학들은 유학생으로부터 발생하는 높은 수입에 점점 더 의존해 왔습니다 . 한편, 온타리오주는 7년간 수업료 동결을 시행했고 지방 정부의 재정 지원도 제한적이었습니다 .
온타리오주는 현재 과거보다 고등교육에 더 많은 예산을 지출하고 있지만, 학생 1인당 교육 예산은 여전히 캐나다에서 가장 낮은 수준입니다. 포드 정부는 고등교육 예산 제도 개혁에 대한 의견을 구하고 있습니다.
더욱이 온타리오 대학들의 지역 유학생 수요는 증가하고 있으며, 지난 5년간 지역 유학생 수가 17% 증가했습니다. 온타리오 대학 연합(Ontario Universities Federation)은 추가 자금 지원 없이는 2030년까지 10만 명이 넘는 학생들이 원하는 학과에 입학하는 데 어려움을 겪을 수 있다고 경고했습니다.
연합은 현재의 재정적 압박이 “학생 프로그램과 서비스, 연구 활동, 학생 지원 서비스의 정상적인 운영을 위협하고 있다”고 밝혔습니다.
오르시니는 유학생 수의 감소가 이미 인재 풀 개발에 영향을 미쳤다고 지적했습니다.
이러한 정책으로 인해 온타리오 대학에 지원하는 유학생 수가 감소했고, 그에 따라 유학생 등록률도 감소했습니다. 유학생 등록률 감소로 인해 온타리오 대학의 수입은 작년에 3억 캐나다 달러 이상 감소했고, 올해는 7억 캐나다 달러, 내년에는 11억 캐나다 달러가 감소할 것으로 추산됩니다. 이는 3년간 누적 21억 캐나다 달러의 손실입니다.
연방 예산이 유학생 정원을 더욱 축소함에 따라, “이러한 조정이 향후 몇 년간 대학 재정에 어떤 영향을 미칠지는 불확실합니다. 현재 올해 신규 유학생 등록자 수는 이미 연방 정부의 새로운 목표치에 미치지 못하고 있으며, 온타리오 대학들이 궁극적으로 얼마나 많은 정원을 확보하게 될지도 불확실합니다.”
그러나 연방 예산에는 전국의 최고 연구자들을 유치하기 위한 17억 달러의 보조금이 포함되어 있습니다. 온타리오 대학교 컨소시엄은 이 계획이 필수적이라고 말합니다.
올시니는 이 연합이 온타리오주와 연방 정부와 협력하여 대학들이 인재를 유치할 수 있도록 보장하고 있다고 밝혔습니다.
지난 몇 년 동안 온타리오 대학들은 주로 수업 취소, 서비스 축소, 해고를 통해 5억 5천만 달러의 지출을 삭감했습니다. 많은 대학들이 이번 학년도에 적자 위험에 직면해 있습니다.
2024-25학년과 2025-26학년도에 이 지역의 대학들은 지출을 18억 달러 삭감했고, 그 결과 최대 10,000개의 일자리가 사라지고, 600개의 과목이 취소되었으며, 여러 캠퍼스가 폐쇄되었습니다.
화요일, 퀸즈 파크에서 신민주당(NDP)의 고등교육 문제 비평가 페기 새틀러는 온타리오 대학 협회(Ontario Colleges Association)의 의뢰로 아바커스 데이터(Abacus Data)가 실시한 최근 여론조사 결과를 인용했습니다. 이 여론조사는 고등교육을 “일자리 보호와 온타리오 경제 강화의 핵심”으로 보는 여론이 매우 높다는 것을 보여주었습니다. 현 정부는 이 점을 분명히 간과하고 있습니다.
퀸은 온타리오주의 고등교육 자금이 2023년 이후 12% 증가해 올해 58억 달러에 달했다고 밝혔습니다 .
그는 “온타리오주의 고등교육 시스템에 대한 자금 지원이 주 역사상 최고 수준에 도달했다”고 말하며, 정부가 이전에 어려움을 겪고 있는 대학을 돕기 위해 3년간 13억 달러 규모의 구제금융 프로그램을 시작했지만, 그 프로그램은 내년에 만료된다고 덧붙였다.
퀸은 “우리는 과학, 기술, 공학, 수학(STEM), 교육, 건축, 간호 등 다양한 분야에 이러한 전략적 투자를 계속할 것이며, 고등교육 커뮤니티와도 계속 협력할 것입니다.”라고 말했습니다.
“우리는 자금 조달 방식에 대한 검토를 진행하고 있으며 업계 전문가들과 논의를 진행하고 있습니다.”
온타리오 대학 협회는 연방 예산이 “중대한 기회를 놓쳤다”고 밝혔으며, “공립 대학이 인력 개발에 차지하는 역할과 해당 지역 경제에 대한 기여도를 인식하지 못했다”고 지적했습니다. 또한 예산의 다른 계획들은 “대학이 교육 인프라를 확장하고 학생들이 성공하는 데 필요한 지원과 자원을 확보하는 데 도움이 될 것”이라고 덧붙였습니다.
협회 회장 겸 CEO인 모린 애덤슨은 또한 “온타리오주는 긴급히 자금 조달 방식을 검토하고 연방 정책에 대응해야 합니다.”라고 말했습니다.
