캐나다가 중동 분쟁에 휘말릴 가능성이 있는가? 카니 총리는 병력 파병 가능성을 배제하지 않는다고 밝혔다.
마크 카니 캐나다 총리는 중동에서 격화되고 있는 분쟁에 캐나다가 병력을 파견할 가능성을 배제할 수 없다고 밝혔습니다.
캔버라에서 앤서니 앨버니즈 호주 총리와 공동 기자회견을 가진 카니 장관은 캐나다의 향후 분쟁 개입 가능성은 “근본적인 전제”라고 말하며, 분쟁이 광범위하게 확산될 수 있다고 덧붙였다.
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그는 “어떤 개입도 절대적으로 배제할 수는 없다. 우리는 필요할 때 동맹국을 지원할 것이다. 미국과 이스라엘의 공격적인 행동은 캐나다를 비롯한 동맹국들과 협의 없이 이루어졌으며, 우리는 관여하지 않았다. 하지만 우리는 언제나 캐나다 시민을 보호하고 필요할 때 동맹국을 지원하고 보호할 것이다.”라고 말했다.
지난 주말, 카니 캐나다 국무장관은 이란에 대한 미국의 조치를 지지하지만 캐나다는 분쟁에 직접 개입하지는 않을 것이라고 밝혔습니다. 미국 주도의 이란 공습으로 이미 이란 지도자들이 사망했습니다.
카니는 인도에서 “캐나다는 이란의 핵무기 획득을 막고 이란 정권이 국제 평화와 안보를 위협하는 것을 막기 위한 미국의 조치를 지지한다”고 밝혔다.
하지만 카니는 호주 방문 중 이란에 대한 미국의 공습을 명시적으로 지지했던 이전 입장을 다소 누그러뜨렸다. 그는 “캐나다는 이상적인 세상을 수동적으로 기다리는 것이 아니라 현실을 직시하고 있다”면서도 “하지만 현재의 갈등이 국제 질서의 실패를 다시 한번 보여주고 있기 때문에 이러한 입장을 취한 것을 유감스럽게 생각한다”고 말했다.
그는 또한 “이러한 행동은 국제법에 위배되는 것으로 보인다”고 말했다.
카니와 올버니의 공동 기자회견은 카니가 목요일 호주 의회에서 연설한 후에 열렸습니다.
기자들이 이란에 휴전을 촉구할 것인지 묻자 카니는 첫 번째 단계는 적대 행위를 완화하고 민간인과 민간 기반 시설에 대한 공격을 중단하는 것이라고 답했다.
첫 성명에서 신용등급 하향 조정을 언급했어야 했는지 묻는 질문에 카니는 “그럴 필요 없었다”고 답했다.
그는 “상황은 매우 불안정하고 극도로 복잡하며, 시간이 지날수록 더욱 복잡해질 것입니다. 하지만 우리는 이란이 핵무기를 보유하는 것을 절대 허용해서는 안 된다는 근본 원칙을 고수할 것입니다.”라고 강조했습니다.
일부 전문가들은 캐나다가 도널드 트럼프 미국 대통령이나 걸프 국가들의 압력으로 분쟁에 휘말릴 가능성이 여전히 있다고 지적했습니다.
칼턴 대학교 국제관계학 교수인 펜 오슬러 햄슨은 “말을 많이 할수록, 특히 예측 불가능한 대통령을 상대할 때는 스스로 함정을 파놓을 가능성이 커진다”고 말했다.
그는 카니가 트럼프를 화나게 하지 않으면서 급속도로 확산되는 전쟁에 대한 지지를 철회하려 애쓰면서 “신중하게 모호한” 표현을 사용했다고 비난했다.
칼턴 대학교의 국방 전문가인 스티븐 사이데만은 카니 장군이 미국의 군사 작전 목표에 대한 워싱턴의 “매우 모순적인” 발언들에도 대처해야 한다고 말했다. 그의 목표는 정권 교체에서 유화 정책으로 바뀌었다는 것이다.
세이드먼은 “카니는 미국인들이 자신들이 무엇을 하고 있는지 제대로 이해하지 못하고 있다는 것을 깨달았고, 그래서 거리를 두려고 했다. 캐나다는 아마도 수많은 전쟁 범죄와 연관되고 싶어하지 않을 것이다.”라고 말했다.
그는 또한 카니가 자신의 초기 성명에 대한 대중의 반응을 살폈다고 언급했는데, 캐나다에서는 공습이 매우 인기가 없었던 반면 다른 나라들은 더 단호하게 대응했다는 것입니다.
캐나다는 오랫동안 이란 정권의 인권 유린과 외국의 간섭에 반대해 왔습니다. 햄프슨은 캐나다가 주권 국가에 대한 무력 사용은 설령 표면적으로는 민간인 보호를 위한 것이라 할지라도 유엔의 승인을 받아야 한다는 입장을 일관되게 유지해 왔다고 지적했습니다.
햄슨은 자유당 정부의 외교 정책이 미국과의 공개적인 충돌을 피하고 캐나다 경제가 의존하는 북미자유무역협정(CUSMA)에 영향을 미치지 않도록 하는 데 분명히 초점을 맞추고 있다고 밝혔습니다.
그는 “정부는 미국과의 양국 관계, 그리고 CUSMA의 효력이 상실되거나 CUSMA가 붕괴될 경우 발생할 결과에 대해 매우 우려하고 있다”고 말했다.
그는 트럼프 대통령이 무역 협정의 향방을 지렛대로 삼아 캐나다가 분쟁 지역에 병력을 파견하도록 압박할 수도 있다고 지적했다.
이번 전쟁은 이미 전 세계 연료 공급에 영향을 미쳤습니다. 전 세계 석유와 액화천연가스의 5분의 1이 호르무즈 해협을 통과하는데, 이란은 이 해협을 봉쇄하겠다고 위협해 왔습니다. 트럼프 대통령은 미국이 호르무즈 해협을 통과하는 유조선을 호위할 것이라고 밝혔습니다.
햄프슨은 “미국은 캐나다와 같이 해군력을 보유한 국가들이 호위 작전에 참여하도록 의존할 수는 있지만, 반드시 그들이 전투기를 보내 이란을 폭격하도록 요구할 필요는 없다”고 지적했다.
그는 미국이 영국에 폭격 작전을 위해 영국 기지를 사용할 수 있도록 허용하도록 압력을 가해왔으며, 트럼프 대통령이 협조하지 않는 국가에 대해 곧바로 높은 관세를 부과하겠다고 위협할 것이라고 언급했습니다.
햄프슨은 캐나다가 2003년 이라크 전쟁 당시 미국을 지원하기 위해 해군을 파견했지만 직접적인 전투 작전은 피했던 일을 회상했다.
그는 또한 가니 대통령이 투자하려는 걸프 국가들, 즉 카타르, 아랍에미리트, 사우디아라비아가 석유 수송 보호를 위해 캐나다에 해군 지원을 요청할 수도 있다고 지적했습니다.
그는 “카타르, 아랍에미리트 등이 캐나다에 ‘우리와 사업을 하려면 보안을 보장하고 운송을 보호하는 데 협조해야 한다’고 요구하는 것은 어렵지 않게 상상할 수 있다”고 말했다.
세이드먼은 이에 동의하지 않고 캐나다 해군의 전력이 제한적이며 오타와 정부는 “위험도가 높은” 중동 지역에 해군을 파견하는 것을 피할 것이라고 말했다.
그는 과거에는 미국이 동맹국들이 국제적 지원의 표시로 해당 지역에 함대를 파견해 주기를 바랐을 수도 있지만, 트럼프 행정부는 일반적으로 그러한 제스처를 경시해 왔다고 말했습니다. 많은 유럽 국가들과 달리 캐나다는 중동에 군사 기지를 보유하고 있지 않습니다.
평화외교연구소의 유네스 장기아바디 소장은 이란이 이번 전쟁을 자국 정권의 생존을 위한 싸움으로 보고 있으며, 따라서 여러 국가에 있는 미국의 시설을 공격할 의향이 있다고 말했다.
그는 몇 달 전 캐나다 해군이 이란에 의해 테러 조직으로 지정되었는데, 이는 오타와가 이란 군부대를 극단주의 단체로 지정한 데 대한 보복 조치였다고 지적했습니다. 캐나다 군대나 함정이 공격의 표적이 될 수 있다는 것입니다.
그는 “이란 정권이 미국을 지지하는 세력을 공격하는 데 특별한 이유가 필요하지 않다고 생각한다. 왜냐하면 이란은 이미 많은 걸프 국가들을 공격해 왔기 때문이다.”라고 말했다.
햄프슨은 전쟁이 빨리 끝난다 하더라도 이란은 여전히 ”엄청난 불확실성”에 직면할 것이라고 지적하며, 특히 여러 민족 집단과 민병대 간의 통제권을 둘러싼 내부 분열과 갈등을 고려할 때 더욱 그렇다고 덧붙였다.
카니 총재와 아니타 아난드 외무장관은 캐나다가 해당 지역에서 외교적 중재를 시도하고 있다고 밝혔지만, 이 발언은 일부 분석가들을 당혹스럽게 했다.
오타와 대학교 국제관계대학원 학장인 롤랜드 파리스는 카니 국무장관이 “세계의 현실을 인정한다”며 이란과의 협상이 실패했다는 미국의 입장을 지지하는 동시에 긴장 완화와 외교적 해결을 촉구한 발언은 “당혹스럽다”고 말했다.
햄프슨은 현재 캐나다가 중동 외교에서 효과적이라는 증거가 없다고 지적했습니다.
캐나다는 2012년 이란과 외교 관계를 단절했으며, 아난드 외무장관은 외교 관계 복원에는 “정권 교체”가 필요할 수도 있다고 언급했습니다. 한편 카니 국무장관은 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 캐나다에 입국할 경우 국제 체포 영장에 따라 체포될 것이라고 경고했으며, 두 사람은 공식적인 회담을 가진 적이 없습니다.
햄프슨은 “캐나다가 외교적으로 분쟁을 종식시키려고 노력하고 있다는 증거는 전혀 보이지 않는다”고 말했다.
그는 카니 정부가 중동에서 미국의 압력에 저항하는 가장 좋은 방법은 뜻을 같이하는 국가들과 협력하는 것이라고 믿습니다. 예를 들어, 스페인은 이미 이란에 대한 작전을 위해 자국의 군사 기지를 사용하라는 미국의 요청을 거부했습니다.
햄프슨은 미국에 대한 보복은 신중하게 이루어져야 하며, 그렇지 않으면 효과가 제한적일 것이라고 말했다. 그는 “만약 우리의 외교 정책이 단지 ‘도덕적 입장’을 보여주는 것에 그친다면, 우리는 스스로에게 이야기하는 것에 불과하며 우리의 삶을 더욱 어렵게 만들 뿐이다”라고 덧붙였다.
