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토론토 세입자 다수, 집주인의 임의 임대료 인상을 거부하는 ‘시위 행진’ 시작

Last Updated: 2024년 08월 11일By Tags: , , , , , ,

토론토에서는 임대료가 오르면서 세입자들이 임대료 지불을 거부하여 항의하는 일이 점점 더 흔해지고 있습니다.

“임대료 파업”으로 알려진 이 관행은 최근 몇 년 동안 1베드룸 아파트의 임대료가 거의 2,500달러까지 치솟으면서 도시에서 광범위한 관심을 끌었습니다.

어떤 경우에는 세입자들이 자신의 열악한 생활 환경에 관심을 끌기 위해 세입자 파업을 벌이기도 했습니다. 그러나 대부분의 경우 이는 엄청난 임대료 인상에 항의하는 수단입니다.

때로는 임대 파업이 몇 주 또는 몇 달 동안 지속되기도 하지만, 어떤 경우에는 집주인 및 세입자 위원회(LTB)의 사건 처리가 밀려 있기 때문에 1년 이상 지속될 수도 있습니다.

Parkdale Community Legal Services 및 Tenant Lawyer에서 6년 동안 세입자 권리 변호사로 활동한 Samuel Mason 변호사는 “이것은 퇴거의 위험을 수반하며 집주인은 종종 이를 범죄화하려고 시도할 것입니다”라고 말했습니다.

“집주인은 이런 종류의 조직에 참여하는 세입자를 박해하려고 노력하고 있으며 사람들이 자신이 하는 일의 사회적 비용을 알기를 원하지 않습니다.”

메이슨은 일반적으로 노동자 계층인 세입자들이 강력한 성명을 발표하기 위해 임대료 파업을 시작한다고 말했습니다. 이는 종종 주 정부가 매년 허용하는 수준을 크게 초과하는 임대료 인상을 요구하는 집주인의 의견에 동의하지 않기 때문입니다.

2024년에는 집주인이 임대료를 2.5% 인상할 수 있으며, 이는 2023년에 허용된 것과 동일한 인상입니다. 전년도 주정부 승인 인상률은 1.2%였다.

정해진 금액 이상으로 임대료를 인상하려면 LTB 승인이 필요합니다.

주택 임대법(Residential Tenancies Act)에 따라 집주인의 협의회 요율 및 기타 비용이 크게 증가하는 경우, 건물이나 개별 유닛에 대한 개조, 수리, 교체 또는 신규 증축이 “특별하거나 중요한” 것으로 간주되는 경우, 또는 집주인의 담보 비용이 서비스가 인상되면 가이드라인 이상의 임대료 인상(AGI)을 받을 수 있습니다.

메이슨은 세입자들이 임대료 파업에 참여하는 다른 이유는 집주인이 건물을 제대로 유지하지 못하고 있다고 믿기 때문이거나 집주인이 불공정한 퇴거에 관여하고 있다고 믿기 때문이라고 말했습니다.

“집주인은 사람들을 내보내려고 많은 노력을 기울일 것이며, 더 높은 임대료를 지불할 의향이 있는 사람을 찾기 위해 세입자를 퇴거시킬 준비가 되어 있으며, 이는 결과적으로 그들의 부동산 가치를 높일 것입니다.”라고 그는 말했습니다.

법적인 관점에서 메이슨은 임차인이 주택 대가로 임대료를 지불하기로 집주인과 합의했지만 해당 계약에는 “점유 보장”이 포함되어 임차인이 임의로 퇴거되지 않을 것으로 기대할 수 있다고 말했습니다.

그는 상당한 AGI가 이미 어려움을 겪고 있는 세입자를 빈곤, 삶의 질 저하, 심지어 노숙자로 몰아넣을 수 있다고 말했습니다. 그는 이러한 접근 방식이 본질적으로 임차인을 부당하게 퇴거시켜 거주 안전에 대한 권리를 침해하는 우회적인 방법이라고 말했습니다.

그는 “일부 가족에게는 (AGI)가 쫓겨날 것이기 때문에 파괴적일 것”이라며 임차인들이 임대료 인상 파업을 통해 자신의 목소리를 낼 수밖에 없다고 느끼는 경우가 많다고 덧붙였습니다.

“사람들은 결과가 너무 현실적이기 때문에 임대료를 저렴하게 유지하기 위해 필사적입니다.”

임대료 지불을 거부하는 세입자는 하루만 연체하더라도 임대료 미납으로 인해 임대 계약을 조기 종료하라는 통지를 집주인으로부터 받을 수 있습니다.

N4로 알려진 이 문서는 임대료 미납으로 인한 임대 계약의 조기 종료 통지서입니다.

그러나 메이슨은 세입자가 통지의 “세부 사항, 내용 또는 목적”에 동의하지 않는 경우 통지에 이의를 제기하고 준수를 거부할 권리가 있다고 지적했습니다.

퇴거 절차를 계속하기를 원하는 집주인은 LTB에 청문회를 신청할 권리가 있으며, 이는 몇 달이 걸릴 수 있습니다. 메이슨은 법원이 특히 AGI 문제와 관련된 세입자가 집단 조치를 취한 경우 퇴거 사건의 우선순위를 정한 기록이 있다고 말했습니다.

임차인이 임대료 미납으로 인해 유닛을 비우라는 명령을 받더라도 임대 종료 명령이 내려지기 전에 지불해야 할 임대료를 지불하면 명령이 만료되며 일반적으로 집주인의 제출 수수료가 포함된다고 그는 지적했습니다.

메이슨은 또한 자신의 유닛을 비우라는 명령을 받은 세입자가 LTB 이전에 법적 오류를 근거로 퇴거에 대해 항소할 권리가 있다고 말했습니다.

임대료 미납으로 인해 퇴거된 세입자는 여전히 집주인에게 미지급 임대료를 지불해야 하며, 여기에는 집주인이 신청한 이후 승인된 AGI 금액도 포함됩니다.

부동산 변호사는 세입자가 임대료를 지불할 의무가 있다고 말합니다.

임대료 파업이 점점 더 흔해지고 있는 것처럼 보이지만 오랫동안 부동산 변호사로 일해 온 밥 아론(Bob Aaron)은 세입자가 마음대로 임대료를 지불하지 않기로 결정할 법적 권리가 없다고 말했습니다.

그는 “임차인은 임대료를 지불할 의무가 있다”고 임대차 계약이나 월별 계약에서 합의한 조건을 가리키며 말했다.

“주택 임대법(RTA)에 따라 임대료를 지불해야 합니다. 예외는 없으며 임대료 지불을 거부하는 것은 불법입니다.”

세입자는 법적으로 주택을 구입하는 대가로 임대료를 지불해야 하지만, 집주인은 RTA, 도시 규정, 보건 규정, 임대 조건도 준수해야 한다고 지적했습니다.

부동산법 분야에서 50년 이상의 경험을 갖고 있는 Aaron은 “이 유닛은 거주 가능해야 하고, 겨울에는 수돗물과 난방 시설이 있어야 하며, 안전해야 합니다.”라고 말했습니다.

Aaron은 주택 조건에 대한 우려가 있는 세입자에게 주택 관련 규칙 및 규정을 따르지 않을 경우 명령을 내릴 권한이 있는 의회에 연락할 것을 촉구합니다. 그는 이러한 검사와 명령도 보다 시기적절하게 완료되고 발행되어야 한다고 덧붙였습니다.

동시에 Aaron은 집주인이 임대료를 내지 않는 세입자를 퇴거시킬 권리가 있고 행사해야 한다고 말했습니다.

그는 임대료 파업은 본질적으로 집주인에게 부정적인 영향을 미치거나 지침보다 임대료 인상 신청을 철회하고 철회하도록 강요하는 전술이라고 말했습니다. 그러나 그는 이것이 부동산 소유자에게 심각한 재정적 어려움을 초래할 수도 있다고 지적했습니다.

Aaron은 세입자가 임대료 지불을 거부할 수밖에 없다고 느끼기 전에 세입자와 집주인의 우려 사항을 해결하기 위해 보다 신속한 조치를 취할 것을 온타리오 주 정부에 촉구하고 있습니다.

그는 또한 LTB 퇴거 절차에 9~12개월이 걸린다는 것은 말이 되지 않는다고 말했습니다.

“이것은 재앙이며, 온타리오 정부는 집주인과 세입자에 대한 정의를 거부한 것에 대해 부끄러워해야 합니다.”라고 말하며, 임대료 대신 임대료 파업 수입을 보유하기 위해 LTB가 마련한 절차가 그를 화나게 했다고 덧붙였습니다.

“임대료 파업 수입을 대신 보전할 법적 권한이 어디에 있을까요?이것은 터무니없는 일이라고 생각합니다.”

수백 명의 토론토 세입자가 임대료 지불을 거부하고 있습니다.

토론토 서쪽 끝에서는 현재 최소 4채의 아파트 건물 세입자들이 임대 파업을 벌이고 있으며, 그 중 최소 한 채는 지난 6월에 시작되었습니다.

이스트 요크 손클리프 파크에 있는 3개 고층 아파트 건물의 임차인 수십 명도 AGI 신청이 불공평하다고 생각하여 1년 넘게 임대료 지불을 거부해 왔습니다.

건물의 집주인은 건물 정면과 발코니 수리, 조명 개조, 부스터 펌프 교체 비용을 지불해야 한다며 임대료 인상을 옹호했습니다.

13년 임차인을 대표하는 단체인 YSWTU(York South-Western Tenants Union)의 공동회장인 치아라 파도바니(Chiara Padovani)는 “임대료 파업이 너무 많다는 사실은 임차인의 주택 상황이 얼마나 심각한지를 말해준다고 생각합니다”라고 말했습니다.

“사람들이 이런 행동을 탐색하고 있다는 사실은 많은 것을 말해줍니다. 그들의 의도는 법을 어기는 것이 아니라 집단적 행동을 취하려는 것입니다.”

그녀는 임대 계약이 임차인이 임대료를 지불하지만 집주인은 건물이 안전하고 괜찮은지 확인하고 임대료를 안정적으로 유지해야 하는 양방향 계약으로 보아야 한다고 말했습니다.

“우리가 보고 있는 것은 계약의 해당 부분이 존중되지 않는다는 것입니다.”라고 그녀는 YSWTU의 목표는 임차인이 이러한 종류의 집단적 조치를 취하기로 선택한 경우 교육하고 권한을 부여하는 것이라고 덧붙였습니다.

“임대료 파업은 숫자에 힘을 실어주는 조정되고 계획된 행동입니다… 임차인은 선이 그어지기 전에 어느 정도까지만 착취될 수 있습니다.”

Padovani는 YSWTU가 법무팀과 협력하여 임대 파업에 관련된 사람들이 절차와 권리를 이해하도록 돕고 집주인이 법을 준수하도록 보장한다고 언급했습니다.

메이슨은 이것이 좋은 생각이라고 말하면서, 집주인이 상당히 공격적일 수 있고 그들을 위협하려고 할 수 있기 때문에 그러한 조치를 취하기로 선택한 세입자는 좋은 법적 조언을 받고 자신의 권리를 이해해야 한다고 덧붙였습니다.

그 동안 위에 언급된 모든 건물의 세입자는 LTB로부터 의회에 임대료를 지불하라는 명령을 받았으며 문제가 해결될 때까지 해당 자금을 보관할 예정입니다.

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