10년간 3조 달러, 무역에서 미국 탈피? 캐나다 카니의 대담한 계획
캐나다 총리 마크 카니는 10년 안에 미국 외 시장으로의 캐나다 수출을 두 배로 늘리고, 무역에서 3,000억 캐나다 달러(2,140억 미국 달러)의 추가 수익을 창출하는 전략을 설명했습니다.
카니는 11월 4일에 발표될 캐나다 연방 예산을 앞두고 수요일 저녁, 이례적으로 황금시간대에 방송된 TV 연설을 통해 이 목표를 발표했습니다.
카니는 4월 캐나다 총선에서 승리한 후 미국에 대한 의존도를 줄이기 위해 캐나다 경제를 개혁하겠다고 공약했습니다. 미국은 현재 캐나다 수출의 약 75%를 수입하고 있지만, 트럼프 행정부는 캐나다에 여러 차례 징벌적 관세를 부과했습니다.
카니는 오타와 대학 학생들에게 한 연설에서 “미국과의 긴밀한 관계를 바탕으로 한 우리의 전통적인 강점 중 상당수가 이제 취약점이 되었습니다.”라고 말했습니다.
카니는 미국의 관세로 인해 자동차, 철강, 목재 등 국경 간 통합을 중심으로 설계된 주요 캐나다 산업에서 일자리가 감소하고 있으며, 기업들은 “우리 모두에게 얽힌 불확실성 때문에 투자를 보류하고 있다”고 말했습니다.
카니는 무역 다각화 목표의 진행 상황을 보여주기 위해 지난달 인도네시아와 체결한 자유무역협정, 인공지능에 관한 아랍에미리트연합과의 “기초 협정”, 방위에 관한 유럽연합과의 협정, 중요 광물에 관한 독일과의 협정을 강조했습니다.
그는 “우리는 인도와 중국 같은 세계 강대국들과 대화를 재개하고 있으며, 전통적인 동맹국들과의 협력도 심화하고 있습니다.”라고 덧붙였습니다. 60세의 총리는 앞으로 며칠 안에 ASEAN과 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에 참석하여 다른 세계 지도자들을 만날 계획입니다.
카니는 “현재 상황은 실제로 우리의 경제적 독립에 한계가 있음을 드러냈습니다. 이 한계는 정면으로 해결해야 하며, 우리는 그렇게 할 것입니다.”라고 강조했습니다.
항구 확장 가속화
한편, 트럼프가 촉발한 무역 전쟁으로 인해 캐나다 동부 최대 컨테이너 항구의 확장 계획이 가속화되고 있습니다.
캐나다가 미국을 넘어 무역 채널을 확장하려는 가운데, 카니는 몬트리올 항 확장을 가속화하고 있습니다. 항만 관계자들은 약 16억 캐나다 달러(미화 11억 5천만 달러)가 소요될 것으로 예상되는 새 컨테이너 터미널이 캐나다의 해외 무역 강화에 매우 중요하다고 말합니다.
몬트리올 항만청 CEO 줄리 가스콘은 “캐나다 경제는 근본적으로 남북 무역 축을 기반으로 구축되었지만, 우리는 근본적으로 해양 국가입니다.”라고 말했습니다. “따라서 해양의 뿌리를 되찾고 무역 협정을 통해 무역 균형을 개선하는 것이 우리 전략의 핵심입니다.”
카니 장관은 액화천연가스 시설, 원자력 발전 프로젝트, 그리고 두 개의 구리 광산과 더불어 몬트리올 항만을 5대 국가 우선 프로젝트 중 하나로 지정했으며, 이 프로젝트는 새로 설립된 주요 프로젝트 사무소를 통해 더욱 가속화될 예정입니다. 몬트리올 항만청 관계자들은 이번 지정으로 규제 승인 및 자금 조달이 더욱 신속해질 것이라고 밝혔습니다.
물론 항만 확장 비용도 증가할 가능성이 높습니다. 캐나다 대미 통상부 장관 도미닉 르블랑, 정부간 업무 및 캐나다 경제 통합 장관은 최근 이 프로젝트 비용을 23억 캐나다 달러로 추산했습니다.
항만 관계자들은 몬트리올의 컨테이너 처리 용량 한계에 근접하고 있기 때문에 이러한 시설 개선이 필요하다고 말합니다. 하지만 무역 성장이 보장되는 것은 아닙니다. 몬트리올 항만은 작년에 약 150만 TEU를 처리했는데, 이는 2019년 최고치 대비 약 16% 감소한 수치입니다. 반복되는 부두 노동자들의 파업으로 화물 지연과 적체 현상이 발생하면서 수입업체와 수출업체들이 몬트리올을 기피하게 되었습니다. 몬트리올 항만은 또한 세인트 로렌스 강에 위치하여 어려움을 겪고 있습니다. 세인트 로렌스 강은 수심이 약 11.3미터(37피트)에 불과하여 약 6,500개의 컨테이너를 실을 수 있는 소형 컨테이너선조차도 만재 상태로 몬트리올에 도착하기 어렵습니다.
몬트리올이 물류 허브로 발전할 수 있었던 것은 퀘벡과 온타리오의 주요 대도시와 인접해 있고, 철도와 세인트로렌스 수로를 통해 미국 중서부의 공장 및 농장과 연결되어 있기 때문입니다. 그러나 세인트로렌스 수로는 항구에 정박할 수 있는 선박의 크기와 무게에 제한을 줍니다.
몬트리올 항만 관계자들은 앞으로 새롭고 현대적인 컨테이너선이 만재 상태로 몬트리올에 입항할 수 있을 것이며, 강의 수심이 항만 개발에 지장을 주지 않을 것이라고 밝혔습니다. 캐나다 정부 고위 관계자들은 미국 관세 압력으로 인해 캐나다 수출업체들이 무역 확대를 위해 유럽, 중동, 남아시아로 눈을 돌리면서 몬트리올 항의 수요가 급증할 것으로 예상하고 있습니다.
캐나다 통계청이 실시한 최근 조사에 따르면 캐나다 수출업체의 절반 이상이 트럼프의 관세로 인해 사업에 타격을 입을 것으로 예상하고 있으며, 그중 약 4분의 1은 미국 이외 시장으로 사업을 확장할 계획이라고 답했습니다.
