캐나다가 지난 몇 년 동안 캐나다 이민 목표를 여러 차례 높인 후, 연방 정부는 수요일(11월 1일)에 2024-2026 이민 보고서를 발표하고 2026년에 500,000명의 신규 영주 이민자를 환영한다는 목표를 유지할 계획입니다.

마크 밀러 이민부 장관은 주택과 의료에 대한 압박을 완화하면서 노동력 공급을 지원하는 것이 목표라고 말했습니다.

밀러는 기자회견에서 “캐나다인들은 우리에게 말하고 있고 경제학자들은 우리가 이민의 미시경제적 영향을 더 깊이 조사해야 한다고 말하고 있다”고 말했다.

정부는 노동력을 늘리고 인구 노령화를 지원하기 위해 최근 몇 년 동안 이민 목표를 높여 왔습니다.

지난해 정부는 2023년 46만5000명에게 영주권을 부여할 계획이라고 발표했다. 이 숫자는 2015년 이민 목표 30만 명 미만에서 2025년 50만 명에 이를 것으로 예상된다.

밀러는 정부가 현재 캐나다의 이민 프로그램에 어떤 조정이 이루어질 수 있는지 알아보기 위해 계획된 이민 수를 안정화하고 있다고 말했습니다.

카테고리별 이민 목표

경제적 이민: 캐나다는 2024년까지 경제적 이민 분야에서 연간 목표 수의 58%에 해당하는 281,135명의 신규 이민자를 받아들일 계획입니다. 2026년까지 이 숫자는 연간 목표의 60%에 해당하는 301,250개로 증가할 것입니다.

가족 이민: 2024년까지 목표는 114,000명으로 연간 목표의 24%에 해당합니다. 2026년까지 이 숫자는 118,000명으로 증가하여 계속해서 전체 이민자의 24%를 차지할 것입니다.

인도주의적 이민: 2024년까지 목표는 89,865명이며, 이는 난민, 보호 대상자, 인도주의적, 자비적 또는 기타 이유로 입국한 사람들을 포함하여 연간 목표의 약 19%입니다. 2026년까지 목표는 연간 목표의 16%인 80,832명으로 축소될 예정이다.

Express Entry 카테고리: 2024년까지 영주권자 11,700명을 허용하고, 2025년과 2026년에는 11,750명으로 증가합니다.

주정부 추천 프로그램(PNP): 2024년까지 110,000명의 신규 이민자를 허용하고, 2025년과 2026년까지 120,000명으로 증가합니다.

배우자, 파트너 및 자녀 후원: 2024년까지 82,000개의 신청서를 받고 2025년과 2026년까지 84,000개의 신청서를 받는 것이 목표입니다.

부모 및 조부모 그룹(PGP): 2024년에 32,000명의 이민자를 수용하고, 2025년과 2026년에는 이민자를 34,000명으로 늘립니다.

이는 Express Entry가 다시 한번 캐나다의 주요 경제 이민 경로가 될 것임을 의미합니다.

이민자들은 캐나다에 대해 점점 더 환멸을 느끼고 있습니다.

최근 새로운 연구에 따르면 우려스러운 추세가 나타났습니다. 즉, 최근 몇 년 동안 점점 더 많은 신규 이민자들이 캐나다를 떠나기로 결정했다는 것입니다. 인구와 경제 성장을 추진하기 위해 이민자에 의존하는 국가의 경우 이는 위협이 될 수 있습니다.

캐나다 시민권 연구소(ICC)의 캐나다 회의위원회가 의뢰한 이 연구에서는 이민자를 유치하고 유지하는 방법을 조사했습니다. 연구에 따르면 캐나다를 떠나는 이민자의 비율은 1980년대 이후 꾸준히 증가해 왔으며, 특히 최근 이민자들 사이에서 더욱 그렇습니다. 이는 신규 이민자들이 “캐나다에 머무르는 매력을 느끼지 못할 수도 있다”는 것을 의미하는 것 같습니다.

ICC가 10월 31일 발표한 보고서에 따르면, 캐나다를 떠나는 이민자 비율은 2017년과 2019년에 매년 급격히 증가해 지난 20년 만에 최고치를 기록했다.

보고서는 아직 숫자가 위기 수준에 이르지는 않았지만 캐나다를 떠나는 이민자의 수가 시간이 지남에 따라 계속 증가할 가능성이 있다고 경고합니다. 이로 인해 향후 25년 동안 캐나다에 도착하는 이민자 인구의 20% 이상이 손실 될 수 있습니다 .

보고서는 또한 캐나다가 주택 부담 증가, 의료 시스템의 부담, 고용 기회 부족 등을 겪고 있는 신규 이민자들의 기대를 충족시키지 못하고 있음을 강조합니다.

주택난이 여전히 큰 문제로 남아있다

현재 캐나다 인구는 2022년에는 사상 최대인 100만 명 증가해 올해 초 총인구가 4000만 명을 돌파할 것으로 예상된다.

캐나다 모기지 주택 공사(Canada Mortgage and Housing Corporation)의 9월 보고서에 따르면, 이러한 인구 증가는 캐나다가 주택 부족에 직면한 시기에 이루어졌으며, 주택 공급 문제를 해결하기 위해 2010년 말까지 거의 580만 채의 신규 주택을 건설해야 한다고 합니다.

밀러는 주택 부족이 이민 목표를 안정화하기로 한 결정의 한 요소였으나 주요 요소는 아니라는 점을 인정했습니다.

“그게 유일한 이유라면, 그것은 우리가 국가로서 직면한 도전에 대한 완전한 오해입니다.”라고 그는 말했습니다.

많은 전문가들은 이번 주택 부족의 근본 원인이 이민과 관련이 없다고 생각합니다. 예를 들어, 지방자치단체 수준의 요식행위와 개발 반대 정서로 인해 주택 프로젝트가 크게 지연될 수 있습니다.

동시에 밀러는 주택 건설을 위한 근로자를 제공하기 위해 캐나다가 이민 수준을 유지해야 한다고 주장합니다.

올해 초 정부는 영주권을 위해 숙련된 인력을 우선시하는 Express Entry 제도의 변경을 발표했습니다. 밀러는 이러한 변화로 인해 약 1,500명의 외국기술자의 관심을 끌었다고 말했습니다.

그러나 NDP 이민 비평가인 Jenny Kwan은 자유당 계획에는 투명성이 부족하다고 말했습니다.

그녀는 언론 성명에서 “정부의 이민 수준 계획 문서에는 신규 이민자들이 캐나다에 성공적으로 정착할 수 있도록 보장하는 것에 대해 언급하고 있지만 이 목표를 뒷받침할 수반되는 계획은 없으며 다시 한번 이는 행동 없는 말일 뿐”이라고 말했습니다.